Economista e uomo politico, fu a lungo Ministro dei Lavori Pubblici; il suo nome è soprattutto legato alla Inchiesta Agraria che il Parlamento gli commissionò nel 1877.

(La data di nascita generalmente accettata -1827- è stata corretta da G.A. Bortolin, che ha interpellato l'archivio parrocchiale di Casalbuttano).