Plurilaureato, giornalista, insegnante, si avvicinò alla politica nelle file del Partito Popolare; schierato tra gli antifascisti all'inizio della guerra, dopo l'Armistizio fu tra i fondatori del CLN ligure. Il giorno della liberazione di Genova fu la sua voce ad annunciarla via radio; poi scrisse la storia resistenziale della sua regione. Nel dopoguerra fu eletto all'Assemblea Costituente e continuò la carriera politica come deputato per la Democrazia Cristiana e ministro in diversi dicasteri e in molti governi. Senatore dal 1976, nel 1991 fu nominato senatore a vita.